漳州市人民政府办公室:
2015年,根据漳州市人民政府办公室《关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(漳政办〔2015〕101号)文件精神,我区紧紧围绕全区中心工作和群众关心、社会关注的重点领域,坚持以“公开为常态,不公开为例外”的原则,统筹推进政府信息公开,不断深化拓宽公开范围,深化公开内容,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制建设,不断增强政府信息公开的实效,进一步提高政府公信力,更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的推动作用。现将我区今年政府信息公开工作进展情况报告如下:
一、2015年政府信息公开工作情况
(一)加强制度建设和基础建设
一是加强机构队伍建设。我区高度重视政府信息公开工作,加强组织领导,明确责任,确保信息公开工作的顺利进行。以区办公室作为全区政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。明确1名分管领导、1名主管部门负责人、1名工作机构负责人和1名工作人员,有效推进政府信息公开工作的落实。二是建立健全工作制度。健全完善全区公文签发有关机制,明确公文类政府信息是否公开、如何公开。同时,根据《福建省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的规定》的要求,建立健全政府信息发布保密审查制度,对公开和不公开的政府信息界定规定严格要求,进一步明确了审查程序、责任、追究办法等。
(二)推进政府信息主动公开工作
今年以来,我区把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容,扎实做好政府信息的主动公开工作。截止今年10月31日,共主动公开政府信息56条。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,按《中华人民共和国政府信息公开条例》要求依法、全面、准确、及时地做好公开工作。同时,加强信息解读工作,切实做好社会关切事项回应工作,对一些涉及面广,社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,我区重点加强了舆情风险评估,制定了信息发布、解读和回应的整体方案,并密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。2015年,我区还加强政府网站、微信等信息公开平台建设,充分发挥广电中心、报刊、新闻网站等媒体的作用,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
(三)推进财政资金信息公开
严格按照财务规定,做好财政性资金公开工作,加大财政预算、决算和“三公”经费公开力度。及时在漳州台商投资区网站公布《漳州台商投资区2015年度一般公共预算收支预算表》、《漳州台商投资区2015年“三公”经费预算安排汇总情况》、《漳州台商投资区2015年“三公”经费财政拨款支出预算表》、《漳州台商投资区2015年度地方政府性基金收支预算表》等,及公布区直各部门、角美镇和学校等单位的预算说明和“三公”经费情况,进一步强化对财政性资金的监管工作,确保我区财政资金信息公开透明。
(四)加强重点领域信息公开
加强对社会保障、安全生产、环境保护、城乡建设等,与区内百姓密切相关的热点信息的公开,确保能迅速发布政府信息,营造良好的政府与社会公众关系。
(五)认真做好依申请公开工作
继续完善申请公开工作机制,建立健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范,依法妥善做好相关工作。
二、工作中存在的主要问题和困难
2015年,我区政府信息公开工作取得了一定的成效,但也存在一些问题,主要有:一是我区政府信息公开工作机制需要进一步健全,从事政府信息公开工作人员偏少且是兼职人员,工作力量不足。二是现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在不少距离,公开内容需要进一步加强。三是办事结果接受群众监督不够。这些问题都需要我们认真研究分析,切实加以解决,不断把政府信息公开工作推向深入。
三、2016年推进政府信息公开工作的主要措施
政府信息公开工作涉及面广、要求高、难度大,政治性、政策性很强,下一步我们要进一步加大工作力度,突出工作重点,针对存在的问题和薄弱环节,切实采取有效措施加以改进,全面深化我区政府信息公开工作。
一要加强队伍建设。对政府信息公开工作人员进行业务培训,提高工作人员的业务能力和水平。建立“单位主要领导主抓,专门分管领导对应,固定工作人员负责,严格按照流程办理”的工作机制。
二要进一步拓展政府信息公开内容。突出重点领域的信息公开,主动做好重大政策法规解读,妥善回应公众质疑,及时澄清不实传言,权威发布重大突发事件信息。
三要提高公开实效。重点推进公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开,着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、房屋拆迁、财政资金运作等方面的政府信息公开,加大公共服务类信息公开力度,方便市民生活和企业生产。
四要加强监督。结合年度部门绩效考核制度,细化政府信息公开考核内容,强化政府信息公开监督,促进全区政府信息公开工作平衡开展。
漳州台商投资区办公室
2015年12月4日