为让广大群众和相关单位清晰理解《漳州台商投资区推行“房票”安置实施细则》（以下简称《细则》）核心内容，切实保障房屋征收补偿安置工作顺利推进，现从政策背景、核心条款、实施保障三方面进行解读。

一、政策背景

为完善区内房屋征收补偿安置体系，拓宽补偿渠道，满足群众多样化安置需求，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规及漳州市级相关政策文件，结合漳州台商投资区实际，制定本《细则》，旨在促进房地产市场平稳健康发展，保障被征收人合法权益。

二、核心条款解读

（一）适用范围与安置选择

1. 适用区域：全区内征收国有土地上住房补偿安置，征迁集体土地涉及的住房征收补偿安置可参照执行。

2. 房票定义：“房票”安置，是指开展房屋征收时，经协商一致，被征收人可自主选择将相关补偿款计入“房票”补偿金额，持“房票”购买规定区域内纳入房源库的新建商品住房（含住宅、店面），并按规定享受购房补助。“房票”持有人使用“房票”购买规定区域内的二手住房，视同为“房票”转让，不享受购房补助；二手住房业主在受让“房票”后，仅限用于购买房源库内的新建商品住房并按规定享受购房补助，不得再次转让或兑换现金。

（二）补偿与补助关键规则

1. 房票补偿金额：指根据征收项目补偿标准及选择“房票”安置的征收面积（以下简称“房票”安置面积）确定的各项补偿金额，包括但不限于货币补偿款、装修补助款、按期签约奖励、按期腾房奖励等。在被征收人购房之前暂不予发放，使用及申领均不计息。

2. 购房补助标准：根据具体征收项目产权调换的安置成本，并结合新建商品住房成交均价以及购房时间等确定购房补助标准及“房票”使用期限。以“房票”安置面积和实际购房面积作为补助依据，实际购房面积不足“房票”安置面积的，根据实际购房面积给予补助；实际购房面积超出“房票”安置面积的，以“房票”安置面积为补助上限，超出部分不予补助。

3. 补助对象：主要为被征收人，经书面同意可追加三代直系亲属；多人共为被征收人的，需书面明确面积分配后分别核发房票。

4. 有效期限：补助有效期12个月（自签订《房屋征收补偿协议书》至完成商品房买卖合同备案），换发、补发房票不改变有效期。

5. 剩余款项处理：房票使用比例≥90%的，剩余补偿款可兑付但无补助；有效期满未购房或有剩余款项的，兑付后不享受补助。

（三）房源管理要求

1. 房源库建立：自愿参与的房企，可将无查封、抵押的可售房源纳入，签订合作协议明确兑付期限。

2. 价格管控：房源实行“一房一价”，最高控制价均价不高于项目近半年成交均价，成交价由购房人与房企协商确定（不超最高控制价）。

3. 动态更新：房企需及时公布房源预定、出售状态，确保房源信息准确。

（四）房票使用与流转规则

1. 核发流程：签订补偿协议后，明确房票安置面积及补偿金额，一次性发放6个月临时安置补助费。

2. 转让限制：家庭户人均居住面积≥35㎡的前提下，超出部分房票可转让一次，受让后不得再次转让；房票不可质押、抵押或违规套现。

3. 购房与结算：购房免收定金，选定房源后凭房票申请《购房补助认定书》，总金额（补偿款+补助）视同已缴购房款，差额可现金或贷款补足；完成网签备案后，房企向征收实施单位申请结算，资金按房源性质支付至对应账户。

4. 退房规定：已享受补助的退房需共同申请退还结算资金，撤销网签备案，违约金不可用房票资金抵扣。

三、实施保障与其他事项

（一）部门职责分工

1.区建设局：牵头实施、监督房票安置工作，建立房源库；

2.区财政局：保障资金结算与及时拨付；

3.角美镇人民政府：具体组织实施征收安置及房票补偿工作；

4.自然资源局等：按职责协同保障工作推进。

（二）额外福利与约束

1. 叠加优惠：使用房票+购房补助购房，可同时享受区内同期其他房地产优惠政策。

2. 房企义务：房企不得配合套取补助资金，违规将被处罚并纳入不良信用记录。

（三）政策适用与有效期

1. 冲突处理：与法律法规或上级政策不一致的，优先适用后者。

2. 执行期限：自发布之日起施行，有效期2年，由区建设局负责解释；《细则》施行前已启动征迁的项目，仍按原政策执行。有效期内已启动实施的征迁项目，自《细则》废止之日起停止试用本细则相关规定，按后续出台的政策执行。

四、解读说明

本解读仅对《细则》核心内容进行梳理，具体执行以《漳州台商投资区推行“房票”安置实施细则》原文及相关配套文件为准。如需进一步了解政策细节，可向区建设局等相关部门咨询。

漳州台商投资区管委会建设局

2025年12月5日